Cérémonie des Vœux

11 Janvier 2009

Discours de Monsieur Olivier Majewicz

Maire de OYE-PLAGE

Conseiller Général du Canton d’AUDRUICQ

Vice-président de la Communauté de Communes de la Région d’AUDRUICQ

Mesdames, Mesdemoiselles, Messieurs,

            Permettez-moi tout d'abord de faire une entorse au déroulé protocolaire de cette cérémonie et de m'éviter la redite de la liste des personnalités qui nous font l'honneur et le plaisir d'être ici parmi nous et qui, comme vous tous qui nous faites l'amitié de venir, se retrouveront derrière ce « Chers amis »...

            Il est des traditions auxquelles l'on sacrifie volontiers. La cérémonie des voeux en est une. Elle est un moment sympathique de rencontre et d'échanges dans une période festive, un moment privilégié pour une équipe municipale qui dresse partiellement son bilan de l'année (et je remercie Mme Riquembourg non seulement pour ses voeux à l'égard de ma famille et pour moi-même, mais aussi pour le travail remarquable qui a consisté à brosser le tableau des réalisations de 2008), un instant particulier où le maire peut faire passer ses messages, ses réflexions, ses sentiments sur une actualité riche qui a des incidences sur le quotidien de ses administrés et de sa ville.

            Forcément je ne reviendrai pas sur ce qui a été dit par Mme Riquembourg mais par contre je conserverai la trame de son propos pour parler projets.

            Comme vous le savez sans doute, l'Education est la première délégation que j'ai souhaité attribuer dans l'ordre du tableau des adjoints.

            Cet ordre traduit les choix politiques de la municipalité en place et plus particulièrement les priorités que s'est fixé le maire.

            Pour de multiples raisons, l'Education de nos jeunes est ce qui me semble le plus important. Les écoles de Oye-Plage sont de qualité car les enseignants y sont de qualité, les conditions matérielles y sont de qualité, les élèves s'y sentent bien et quand tous ces facteurs de qualité sont rassemblés alors l'école est une école qui marche. Pourtant Oye-Plage n'échappe pas aux risques d'une dégradation. Nous vous avons en effet interpellé sur les risques de fermeture de nos écoles du fait d'une baisse d'effectifs, elle même conséquence d'un manque cruel de logements neufs qui auraient dû être construits durant le mandat précédent mais qui ne l'ont pas été du fait des tergiversations de l'équipe municipale précédente au regard du Plan Local d'Urbanisme. Et que l'on n'incrimine pas la Communauté de Communes de la Région d'Audruicq qui n'a fait qu'instruire les éléments qu'on lui avait donnés et sur lesquels on est revenu pour mieux les modifier encore. Bref, perte de temps, perte d'argent, perte d'efficacité et aujourd'hui des écoles en perte d'effectifs.

            Une école de la République dont on malmène les enseignants, dont on malmène les élèves, dont on malmène les conditions de travail et pour laquelle on s'attend au pire... Et la reculade de M Darcos ne doit pas faire baisser la garde... Une ancienne inspectrice qui était encore en fonction il y a très peu de temps dans la circonscription d'Audruicq m'envoyait un mail il y a quelques jours dans lequel elle me faisait savoir que les remplacements d'enseignants qui se faisaient jusque là par des titulaires, c'est à dire des professionnels de l'éducation, sont maintenant recrutés via le Pôle Emploi (nouvelle ANPE)... Plus besoin de formation, un bac + 3 suffit à être recruté en CDD pour 5 mois à 26h hebdomadaires payées 8,71 euros de l'heure... Elle est belle l'école de demain... A quand la Santé ? La Sécurité ?

            A Oye-Plage, nous souhaitons au contraire mettre toutes les chances du côté des enfants et de la qualité éducative. C'est pourquoi nous allons renforcer les dotations en matériels modernes aux écoles comme cela a pu être le cas grâce à l'association Sodalis et son Président Loïc Ledru que je salue et remercie pour l'attribution qui a été faite d'un tableau interactif à l'école de l'Etoile.

            Nous accompagnerons en matériels divers les écoles, nous aiderons toute forme de projets d'ouverture des enfants à l'extérieur, nous souhaitons mettre en place la pause méridienne pour faire en sorte que les enfants puissent bénéficier d'activités ludiques et éducatives.

            Les écoles bénéficieront aussi de travaux qu'il s'agisse de l'école des Petits Moulins, comme de celle des Natices ou de la réflexion à mener sur la dévolution du logement de fonction de l'école de l'Etoile dont le développement est constant et qui se trouve de plus en plus à l'étroit...

            Les travaux verront aussi des chantiers de voirie importants puisque nous avons demandé aux services de l'Etat des subventions dans le cadre de la Dotation Globale d'Equipement pour la sécurisation de l'entrée de l'Etoile et sa traversée, de la D 119 ou de la rue du Hazard dont nous engagerons la phase finale avec des modifications sécuritaires comme cela a été dit tout à l'heure, le reprofilage de la rue des Petits Moulins, des réparations d'ouvrage d'art à la rivière d'Oye, d'une manière générale l'entretien des voiries et des bâtiments communaux et l'extension de l'éclairage public, toujours dans un souci de développement durable et de limitation des coûts énergétiques.

            Les travaux c'est aussi la suite qui sera réservée à ce que nous avons initié pour l'église. Nous ferons jouer le contrat territorial de développement durable qui reprend à ma demande, et avant même que je ne sois maire de Oye-Plage, l'église Saint Médard. Le Conseil Général finance en effet la restauration des édifices cultuels pour les communes de moins de 2000 habitants, parce que sa majorité souhaite accompagner les petites communes dont on sait les difficultés budgétaires. C'est une politique volontariste, qui n'est absolument pas dans les compétences du Département, mais coyez-moi, demandez aux maires de Zutkerque ou de Sainte Marie Kerque s'ils ne sont pas contents de soulager la facture grâce aux subventions que le Département leur apporte... Ainsi, parce qu'elle est inscrite dans ce contrat territorial de développement durable passé entre la C.C.R.A. et le Conseil Général, la commune de Oye-Plage pourrait bénéficier de cette aide... Ce sera aussi, dans le cadre d'un chantier école à l'image de ce qui se fait à Saint Folquin, de limiter la facture communale... et de permettre à des bénéficiaires du RMI d'avoir une formation et d'être accompagnés vers l'emploi...

            Car le traitement social revêt pour nous une grande importance et le traitement social ce n'est pas uniquement la distribution des aides, c'est aussi et surtout l'accompagnement des personnes fragiles vers une meilleure insertion ou une réinsertion. Saluons au passage l'initiative heureuse prise par la C.C.R.A. de prendre en compétence le suivi des RMIstes grâce au recrutement d'un référent RMI dont les missions vont sans doute évoluer avec la généralision dans notre Département du Revenu de Solidarité Active à la place du RMI au 1er juillet 2009.

            Les affaires sociales c'est aussi dans le premier semestre 2009 le portage de repas à domicile pour les personnes âgées ou à mobilité réduite et ce là encore sous la houlette de la C.C.R.A. C'est aussi la concrétisation du projet de béguinage qui jouxte le collège et qui a pris un peu de retard du fait de la commande passée à l'architecte par la municipalité précédente d'un aménagement de 13 maisons dans une rue en impasse alors que le Code de l'Urbanisme en interdit plus de 10... Il a donc fallu revoir la copie et que le baîlleur social procède à un nouvel équilibre financier.

            C'est encore le projet d'E.H.P.A.D., Etablissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes qui a obtenu la bénédiction du Département, comme pour celui d'Audruicq, et dont la construction doit débuter dans le premier trimestre 2009. Je ne peux que féliciter M Hauw qui est à l'origine du projet et me féliciter de cette heureuse issue pour les personnes qui seront accueillies, pour la commune de Oye-Plage, pour les communes de la C.C.R.A.

            Enfin, grâce au concours de la Caisse Régionale d’Assurance Maladie Nord-Picardie notre projet de  « Création d’un espace numérique Séniors » a été retenu et la C.R.A.M. va nous octroyer une subvention pour cette mise en place.

            Les subventions nous amènent tout droit aux finances et à la maîtrise budgétaire impérative dont Mme Riquembourg vous a rappelé la nécessité.

            L'argent, c'est le nerf de la guerre. C'est pour cela qu'il nous faut gérer de manière rigoureuse nos finances sans laisser filer, comme cela se fait au plus haut sommet de notre pays, les déficits... car de toute manière il faudra toujours payer... et ce sont d'ailleurs souvent les mêmes qui paient.

            Pour ce qui nous concerne, et à l'heure où le débat d'orientation budgétaire se profile, dans une conjoncture où les collectivités sont de plus en plus sollicitées par des transferts de compétences sans qu'il n'y ait de transfert de finances qui les accompagne, il nous faut être vigilant quant à la sollicitation des contribuables. C'est pour cela que conformément aux engagements qui ont été les nôtres durant la campagne électorale je proposerai de bâtir un budget qui ne touchera pas aux taxes ménages. Au contraire, j'ai demandé à ce que l'on puisse étudier la mise en place d'un abattement sur la taxe d'habitation au profit des personnes handicapées.

            Par contre, soucieux des rentrées fiscales, nous nous efforçons, comme nous l'avons précisé lors d'une réunion publique organisée à cet effet, de réussir à développer la zone d'activités en entrée de ville avec l'installation d'un Leclerc et d'autres commerces, cela afin de créer des emplois alors que la conjoncture est plutôt à la morosité en la matière, de pouvoir diversifier les ressources fiscales de la commune et de dynamiser notre tissu économique. Je veux ici rendre un hommage appuyé à M Debruyne qui, sans ménager son temps, sans ménager sa peine et bénévolement, s'ingénie à développer la zone. Certes les choses ne sont pas faciles car les barrages sont nombreux à franchir mais « là où il y a une volonté, il y a un chemin ». Nous ferons donc tout pour défendre ce projet, qui par ailleurs intègre totalement la démarche de haute qualité environnementale.

            Cette transition pour dire quelques mots sur notre politique environnementale.

            Cette année, pour le fleurissement et à l'occasion du 100^ème anniversaire de la traversée de la Manche, nous avons souhaité mettre à l'honneur Louis Blériot et les conquérants. Un effort sera fait aussi pour accentuer la végétalisation de nos parterres et l’emploi de produits  biologiques. De même de nouveaux travaux pour améliorer l’accès à la plage sont prévus cette année et l’entrée du parking sera prise en charge par EDEN 62. Les efforts concernant le mobilier urbain seront poursuivis avec la fabrication par les services techniques de tables pour pique-nique et de bacs pour déjection canine.

            L’extension du cimetière étant une nécessité, elle a fait l’objet d’une délibération lors du conseil municipal du 17 novembre. Le futur cimetière que nous avons voulu paysager verra le terrassement de sa 1^ère tranche pour un budget de plus de 5000 euros. L’extension s’inscrit dans un projet global de 4 tranches qui occupera tout le terrain au sud du cimetière actuel.

            2009 verra aussi l'extension et l'aménagement du jardin public du centre-ville et l'installation de jeux supplémentaires pour les enfants.

            Pour ce qui est de la Défense Incendie nous allons, comme pour les travaux, mettre en place un plan pluriannuel d'investissement pour à termes, sécuriser toutes les habitations de la commune et permettre d’honorer les demandes de permis de construire.

            Enfin, le projet de la gravière que nous voulons relier à la réserve naturelle, avec sa zone des trois plans d'eau que nous souhaitons chacun spécialiser entre pêche, nautisme et pôle ornithologique, le tout associé au développement raisonné de la zone constructible. Nous avançons doucement sur ce dossier où les exigences des services de l'Etat, de la législation en vigueur, plus particulièrement la loi littoral, nous impose la prudence. Nous savons ce que nous voulons faire en fonction de ce qui nous est imposé pour le moment et de ce qui risque de nous être imposé dans un avenir proche puisque Oye-Plage s'intègre dans le Schéma de Cohérence Territorial du Calaisis, le SCOT, qui s'impose au PLU et qui, si nous n'y prenons garde, risque d'empêcher tout développement de notre commune. Plus que jamais nous serons vigilants.

            2009 sera aussi placée sous le signe d'une programmation culturelle que nous souhaitons diverse et originale. Très présente grâce au partenariat entre la C.C.R.A. dont la politique en matière de culture est forte et bien ancrée et le Conseil Général du Pas de Calais, la culture prendra un peu plus d'essor avec une réflexion qui sera engagée sur la future bibliothèque-médiathèque, sur l'organisation d'un colloque d'histoire dont nous souhaitons qu'il devienne un rendez-vous majeur.

            Nous tâcherons aussi de faire travailler un étudiant-stagiaire sur le récolement de tout notre patrimoine de la Seconde Guerre Mondiale pour intégrer ce patrimoine, et plus spécifiquement la Tour Penchée, à un futur sentier de la Mémoire auquel réfléchit la Région Nord – Pas de Calais.

            Dans le cadre de notre politique jeunesse, nous mettrons en oeuvre les premiers B.A.F.A. ou B.A.F.D. citoyens (comme nous nous y étions engagés, nous avons adopté une délibération qui nous permet de prendre à notre charge le coût de la formation initiale du B.A.F.A. ou du B.A.F.D. en échange de quoi le jeune rend des services à la collectivité).

            De même nous avons mis à l'étude la possibilité d'étendre l'accueil de loisirs à huit semaines l'été et la mise en place de ce même accueil la journée complète du mercredi et ce dès septembre 2009.

            Parallèlement, un projet européen avec le C.A.J. est programmé pour juillet 2009 : un échange prévu avec la Bulgarie.

            La surveillance de la plage sera reconduite cet été avec un partenariat efficace avec la C.C.R.A., avec un triple souhait : l'amélioration du matériel de sécurité pour la plage, l'extension de la surveillance de plage jusqu'au 15 septembre et la mise en place d'activités sportives à la plage pour cet été.

            Durant cette période estivale 2009, nous souhaitons apporter une animation particulière, comme nous l'avons fait pour la période estivale 2008.

            L'Office Municipal d'Animations que nous avons mis en place et qui prend son envol permettra cela. Et de manière générale, toutes les opportunités qui s'offriront à nous pour animer notre commune à destination de tous les publics, nous les saisirons avec une règle immuable : faire en sorte que cela ne coûte rien ou si peu à la collectivité.

            Une réflexion a été engagée sur les illuminations de Noël pour faire en sorte que cela soit beau, que cela soit respectueux de l'environnement en n'étant pas trop énergivore et que chaque Ansérien soit contenté, où qu'il se trouve dans la commune. L'année 2009 devrait donc voir une extension des illuminations partout dans Oye-Plage.

            Je tiens d'ailleurs à féliciter chaleureusement et à le remercier plus encore, tout notre personnel technique qui, malgré les nombreuses sollicitations de la commune, a toujours répondu présent et s'est même senti valorisé en effectuant avec professionnalisme des tâches qu'accomplissaient jusqu'alors et à grands coûts certains prestataires.

            Et puisque mes propos évoquent le personnel, je veux leur rendre à tous, qu'ils soient administratifs ou techniques, un hommage appuyé. Ils ont tous l'esprit de Service Public chevillé au corps à une époque où les Services Publics sont de plus en plus démantelés. Qu'il me soit permis de saluer ici chacun de ces agents, prêts à intervenir à tout moment, qui agissent au quotidien avec compétence, rigueur, esprit d'équipe et par dessus tout d'un dévouement sans bornes et sans failles. Au nom de tous les élus, je veux ici publiquement les remercier pour tout le travail accompli. Qu'ils soient assurés de notre confiance, et ce n'est pas une parole en l'air. Derrière chaque individu, c'est une compétence. Derrière chaque agent, c'est un service rendu. Derrière chaque personne, c'est un être qui agit humainement. Artisans de l'ombre, ils sont les chevilles ouvrières de la réussite, de notre réussite collective. Pour tout cela et tout simplement : merci !

            Voilà Mesdames, Mesdemoiselles, Messieurs, j'en ai presque terminé.

            Cependant, avant de définitivement tourner la page de 2008, permettez-moi de vous présenter tous mes voeux. Que cette année riche en perspective vous préserve la santé, illumine votre quotidien  de moments de bonheur et que la Fraternité en ces moments où les difficultés s'additionnent ne soit pas un vain mot.

            Bonne année à tous !

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